澳门新萄京 > 法律资讯 > 澳门新萄京工商总局等四部门关于实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”的意见

澳门新萄京工商总局等四部门关于实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”的意见

发布时间:2020-01-01 15:36    浏览次数:

发布公文单位:国家工厂商政处理分局 国家税务总局 国家发展和改善委员会等

文  号:工商个字〔2015〕167号

公布日期:2016-8-29

各地、自治区、直辖市及安顿单列市工商家政管理局 (市镇监察管理单位),国税局、地税局,发改委,法制办公室:

为更为加重协商制度改过,加速推动“三证合一”登记制度改过向个体育工作业专科高校营商延伸,实施个体工商行营业执照和税务登记证“两证整合”,经人民政党允许,现建议如下意见。

风度翩翩、充裕认知奉行个体工业专科高校营商“两证整合”登记制度改正的主要性意义

个体育工作厂家是国内人民从事经营活动的三个根本核心情势,国内个体经济在推动经济腾飞、增添财政收入、推进就业创办实业、维护社会和睦等方面宣布器重大作用。“两证整合”登记制度是指将民用工厂家注册时依次申请,分别由工厂商政管理单位核发营业许可证、税务机关核发税务登记证,改为二回提请、由工厂商政管理机关核发叁个营业许可证的注册制度。周详试行“两证整合”登记制度修正,是贯彻党的十五大和十二届三中、四中、五中全会精气神儿,落实人民政党核定计划,压实协商制度改正的首要举措。加速推动这一改造,有助于树立程序越发方便、内容更为全面、流程进一层优化、能源进一层集约的市场准入新情势,简化个体育工作商家登记注册程序,便利公民从事个体经营,推动个体合资经济健康发展,有力推进民众创办实业、万众立异。加速推进那黄金时代立异,能够使得推动工商、税务等机关完成消息分享,进步公共服务和行政关押功能,对于推动精打细算、建设服务型政党,提升国家治理种类和治理技术今世化程度,具有特别首要的含义。内地要站在全局中度丰盛认知这一退换的主要意义,升高观念认识,狠抓和睦合作,确定保障那后生可畏利国利民的立异举措顺遂实践。

二、矫正对象和主旨尺度

(生龙活虎)改革目的。

通过个人工商家“两证整合”,完成国民只需填写“一张表”,向“叁个窗口”提交“风流倜傥套材质”就能够以办理个人中国工商银行工商及税务登记,将由工商户籍政策管理、税务机关分别核发的营业许可证和税务登记证,改为由工业专科学园营商政管理机构核发多个加载法人和此外团伙统风流倜傥社会信用代码(以下简单的称呼统生龙活虎社会信用代码)的营业许可证(附属类小零器件1)。同不常间,达成工商、税务局门的私人民居房工商家数据音信实时分享。

(二)基本尺度。

1.方便飞快。根据顺序便捷、办照高效的渴求,优化审批流程,创新劳动方法,升高注册功用,方便个体中国工商银行注册。

2.规范统黄金时代。依据优化、整合、生机勃勃体化的原则,科学制定“两证整合”登记流程,举行统后生可畏的“两证整合”登记程序和注册供给,规范登记条件、登记资料。

3.两全推进。大力实践风华正茂窗受理、一站式服务专门的学业机制,将“两证整合”登记制度校正与全程电子化登记管理、公司信用音信公示系统建设、信用消息分享平台建设等工作统筹寻思、同盟推动。

三、修改的基本点内容

(大器晚成)全面实施个体育工作商家营业许可证和税务登记证整合。依据相关法律法规和国标,建立统生龙活虎登记流程、统一编码和赋码法规等,周密实行个体育工作厂家“两证整合”登记格局。通过“大器晚成窗受理、互联互通、音信分享”,由工专营商政管理部门核发加载统生龙活虎社会信用代码的营业许可证,该营业许可证具有原营业许可证和税务登记证的作用,税务机关不再发放税务登记证。工业专科高校营商政管理单位赋码后,将联合社会信用代码和血脉相近新闻按规准时限回古板一代码数据库。

(二)统风流浪漫登记条件,标准登记流程。根据“保留要求、合併同类、优化简化”的规范,整合优化申请、受理、核实、核实、发给许可证、公示等前后相继,缩小注册审查批准时间约束。进行联合的挂号条件、登记文书格式标准(附属类小零器件2)。申请人办理个人工业专科高校营商登记登记时只需填写“一张表”,向“叁个窗口”提交“风度翩翩套质地”就能够。工商家政管理单位受理申请并核准后,向民用中国工商银行核发加载统意气风发社会信用代码的营业许可证,在国家公司信用音讯公示系统开展公示,并与税务机构分享申请质地和甄别音信,完成实时数据调换、档案互认。个体中国工商银行的电子登记档案与纸质登记档案具有相似法律效力。

税务机关在个人中国工商银行办理涉税事宜时,确认统黄金年代社会信用代码等连锁音信,举行税务管理。

(三)优化登记管理服务形式。个体中国工商银行登记要瓜熟蒂落公开办理、限期办理、透明办理,条件公开、流程公开、结果公开。除涉及国家机密、商业秘密或个人隐衷外,要立即公开个体育工作厂商的根底新闻。各州要结合本地点实际,制订简明易懂的“两证整合”登记专门的学业指南,严俊依照《个体育工作业专科学校营商注册业务流程》(附属类小构件3)的规定办理个人工商行开始营业登记、退换注册、注销登记。工商部门要具体执行对申请人的告诉职分,包涵告知相关涉税事宜,及时提供咨询服务,加强内部监察和控制和社会监理,升高注册功效。

(四)更换进级系统,完成新闻分享。外地要依托本来就有的“三证合大器晚成”新闻分享调换平台,以省(安顿单列市)为单位,创设专门的职业体制,显著工作职责,贯彻权利职员,严俊操作规程,切实依照《个体育工作专营商“两证整合”工商税务音讯分享应用方案》(附件4)实行消息交换和分享。工商、税务机关按有关须求将个人工商家相关登记音信实时传输至新闻分享交流平台。要加重音讯化保险,改动、进级各自新闻化职业系统,确定保证个人中国工商银行“两证整合”改进的顺遂实行。

(五)建构单位消息传送与数据分享的保险机制。要充足利用全国信用音信分享平台,拉动个体中国工商银行基本功音信和血脉相似信用新闻在政坛部门间布满分享和管事利用。积极推动“两证整合”申请、受理、考察、核算、发给执照、公示等全程电子化登记管理,最后促成“两证整合”网络办理。

(六)积极两全推动,确认保证平安实行。明确莱茵河、东京、广西、新疆省(市)为试点地方。4个试点地点自二〇一五年八月1日起实行个体育工作厂家“两证整合”,工商户籍政策管理部门向新开张个体育工作商家发放加载统生龙活虎社会信用代码的营业执照。别的三十多个省(自治区、直辖市)及5个布置单列市自二零一四年十1七月1日起奉行个体育工作商家“两证整合”。

对2015年7月1最近营造的私人商品房工业专科学园营商申办转移注册或换照的,换发加载统黄金年代社会信用代码的营业许可证。暂未获得加载统大器晚成社会信用代码营业执照的村办工商家,其营业许可证和税务登记证继续有效。各市能够激励个体中国工商银行主动换领加载统生机勃勃社会信用代码的营业许可证,能够事情未发生前授予统意气风发社会信用代码并确立与原管理代码的投射关系。不过,要尽量重申广大个体经营者的心愿,不得集体对“两证整合”前登记的个人工业专科高校营商强制换照,对于因执行强迫换照而引发群众体育性事件的,要根究连带人士的权利,严处。

已领到加载统豆蔻梢头社会信用代码营业许可证且在税务机关办理涉税事项的私家工业专科学园营商申请撤除登记,应当向注册活动提交税务机关出具的《清税注解》。

(七)清理相关法规文件,推动改进成果分布承认和行使。各省要立时梳理与“两证整合”登记情势相冲突的连锁文书,尽快在制度框架内依据法律及时实行修正和周到,确认保证改换在法治轨道内运维。“两证整合”纠正后,加载统意气风发社会信用代码的营业许可证具有原工商营业许可证和原税务登记证的效劳,各级政党部门、企行政机构及中介机构等均要赋予确认,各行当老总部门要抓好辅导和督促,做好代码转变甚至单位间音讯类别对接。

四、职业供给

(蓬蓬勃勃)抓实公司监护人。工商、税务、发展纠正和法律制度机构要再接再砺推进省级以上地点各级人民政坛加强两全,建构完善政坛中央、相关机关到场的行事协调机制,抓实对“两证整合”登记制度改免专业的首长,和煦解决改革机制中冒出的关键难点,做好人、财、物、网络、本领等的保险。

(二)抓牢专门的学业落实。工商、税务、发展修正单位要增加和煦同盟,一个萝卜一个坑,倒排时间表,拟定详尽责业方案和救急预案,做好法律文件的清理、消息系统晋级改革等职业。要做好根基数据采摘职业,提升多少品质,确定保证数量标准、完整;对于报名改正注册和积极申请换照的,要办好换照前后职业的持续和联网,确保更换举措顺遂平稳开展,各式专门的学业实现产生。

(三)抓实联合推动。各州要把推进个体经济发展同施行“两证整合”改善重新组合起来,清理、打消限定个体经济发展的国策制度,制订、出台有扶植个体经济发展的政策措施。创设联合推动专门的学问体制,抓好消息化保证,产生职业余大学团结。要主动创设公平的商场秩序和不错的营商情况,研讨、查究对民用网商等风靡市集主体依据法律注册难点,稳当推动个人网商登记职业,达成线上线下统豆蔻梢头登记、生龙活虎致软禁、公平纳税。

(四)抓实业务培养练习。“两证整合”登记制度纠正涉及面广、修正内容多、实施操作比较复杂,工商、税务机构要围绕“两证整合”登记制度改善涉及的法律准绳、技巧标准、业务流程、文书规范、消息传输等举办特意的业务培养演习,切实巩固有关职业人士的观念认知和业务水平。要特别进步职业窗口本事建设,使窗口职业职员精确把握修改必要,熟知掌握业务流程和办事职业,升高服务作用和质量。

(五)加强宣传指引。要丰裕利用各个音信媒介,加大对个体工商家“两证整合”登记制度订正的宣扬解读力度,及时解答和回应社会关爱的火热难点,使社会各个行业充裕精晓改善、援助改革,自觉使用修正成果。

(六)坚实督促检查。外省下工作商、税务、发展改正单位要制订督促检查专门的职业安顿,遵照权力和义务单位、时间节点和劳作必要,做好追踪监督。要庄重专门的学业纪律,对实施退换职业家协会调协作不力,产生专业脱节、延误修正进程的单位和民用开展通报商量,加大指责和考核力度。

亚马逊河、北京、辽宁、西藏多少个试点地点要过细关怀试点进度,将试点进度中遇见的难题和景色立时报告工商办事处、税务事务厅、国家发改委、国务院法制办公室。全面执行个体中国工商银行“两证整合”后,各省段对在改良推向进度中遇到的新情状新主题素材也要立时告诉。

附件:

1.《个体中国工商银行营业许可证》样式

2.民用工商家注册文书格式规范

3.私有工业专科学校营商登记业务流程

4.私家中国工商银行“两证整合”工商税务音讯分享施工方案

工商事务厅

税务部门

开荒进取修改委

法制办

2016年8月 29 日

附属类小零件1:《个体育工作商户营业许可证》样式.rar

附属类小构件2:个体中国工商银行登记文书格式规范.doc

附属类小零器件3:个体中国工商银行注册业务流程.doc

附属类小零器件4:个体育工作商户“两证整合”工商税务音信分享施工方案.doc

小编:ang

TOP